本报实习记者 许心怡 记者 吴可仲 北京报导

　　3月10日，全国政协十三届五次会议在北京谢幕。在全国人大和全国人大期间，未成年人沉迷于网络游戏仍然是代表成员的热门话题。

　　全国政协委员、九三学会中央委员徐进号召，2021年颁布的“防沉迷新规”需要进一步落实，对向未成年人销售游戏账号以避免灰色产业链监管给予严厉处罚。

　　全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平呼吁关注农村儿童网络游戏成瘾，并强调这是农村留守儿童问题的一部分黄金甲体育平台app下载。“这是一个难以打破的结，但必须解决”。GA黄金甲体育

　　必须进一步落实“防沉迷新规”

　　2021年8月30日下午，国家新闻出版署发布了《关于进一步严格管理的》　有效防止未成年人沉迷于网络游戏的通知(以下简称《通知》)，规定所有网络游戏公司只能在周五、周六、周日和法定节假日20:00至21:00为未成年人提供1小时服务，其余时间不得以任何形式为未成年人提供网络游戏服务。同时，网络游戏企业应严格执行网络游戏用户账户的实名认证和登录规定，不得以任何形式向未实名认证和登录的客户提供游戏服务。同时，网络游戏企业应严格执行网络游戏用户账户的实名认证和登录规定，不得以任何形式向未实名认证和登录的客户提供游戏服务。

两会一些代表表示，“防沉迷新规”颁布半年多后，政策需要进一步落实。

　　徐进号召完善法律法规，禁止转售个人信息和游戏账号，确保“防沉迷新规”落实。徐进告诉《中国商业日报》，他注意到，在中小学生玩游戏的时间点和时间长度有限后，市场上出现了一些灰色产业链，向未成年人出售游戏账户，以避免未成年人的控制。

　　徐金建议相关行业应认真加强反成瘾系统的建设，完善未成年人游戏登录和充值时的面部识别障碍，帮助相关部门在管理系统中精确管理，提高管理效果。有关部门应加强对未成年人游戏账户的管理，惩罚各种违反管理的行为。包括严厉处罚转售个人信息、账户等违法行为；依照刑法第二百八十五条第三款的规定，对知道对方是未成年人，仍向租赁成人游戏账户，甚至指导未成年人避免防沉迷控制的企业和个人进行严厉处罚。

　　全国人大代表、河北省曲周县清宾出租车爱心车队长张青斌将矛头指向游戏公司。他指出，在新冠肺炎疫情期间，许多学生离校在家上网课，整天沉浸在网络游戏中。“为了所谓的通关冲卡，他们日夜在床上玩手机游戏。”。他认为，沉迷于网络游戏促使青少年不仅浪费学业，还会造成各种身心问题，“中国必须完全禁止毒害青少年的网络游戏公司和平台”。

　　赵皖平强调，与城市儿童相比，农村儿童对网络游戏的沉迷应该引起更多的关注。他指出，近年来，他一直在开展扶贫工作，并在全国各地的调查中发现农村儿童沉迷于网络游戏。赵皖平说，他曾经去过一个家庭，看到孩子放学后玩手机，和他说话，对方似乎心不在焉。他得知孩子的父母在外面工作，孩子被信任为祖父母抚养，通常缺乏陪伴和教育。“这件事让我很感动。我看到了这种情况。当然有很多类似的情况发生时，我们没有看到。赵皖平表示。

　　针对2021年推出的“防沉迷新规”，赵万平认为需要进一步完善落实。问题通常是孩子可以通过各种方式避免控制。“如果大人不在家，孩子不能带着爷爷奶奶的身份证登录吗？赵皖平表示，游戏企业应进一步承担社会责任，此外，还需要进一步完善一些政策细节。

　　事实上，近年来，包括、米哈游、三七互娱、完美世界等游戏厂商已经出台了一些解决未成年人沉迷网络游戏问题的措施。

　　腾讯在2021年8月发帖称，将在《王者荣耀》试点中，逐步面对全程游戏发布“双减、双打、三倡导”七项新举措。其中，“双重减少”包括减少时间和充值，即实施比政策规定更严格的未成年客户在线时间限制，非休息日从1.5小时减少到1小时，休息日从3小时减少到2小时；12岁以下的未成年人禁止在游戏中交易。“双打”是为了打击身份冒充和欺诈：对于未成年假冒成人游戏的现象，将原来的“零检查”升级为“全天检查”，所有可疑账户再次验证；打击用户使用加速器登录和一些第三方平台交易成人账户。

　　根据腾讯公布的2021年第二季度财务报告，其游戏收入为430亿元，12岁以下未成年客户流量为0.3%。腾讯高管表示，游戏研发不是专门为未成年人做的，也不是为了赚未成年人的钱。

　　不能把一切都归咎于游戏

　　两会代表强调，除了严格防守未成年人的突破和限制玩游戏外，看到他们沉迷游戏的原因也非常重要。徐进强调，所有沉迷于游戏的未成年人都被归咎于游戏本身的不合理和不科学。“每次出台政策，都有人试图通过合法或非法的方式避免。真正重要的是从源头上解决问题。”

　　徐进认为，未成年人沉迷游戏的主要原因是：首先，对于年轻人来说，游戏是一种价格适中、易于获得的娱乐方式。”有了智能手机，游戏可以随时随地玩。如果你只玩游戏，你的消费能力可能是可控的，所以游戏在年轻人中很受欢迎。”。第二，游戏的流行也反映了娱乐内容和形式的缺乏。第三，摆脱年轻人的教材教学策略也会导致他们沉迷于游戏。

　　赵万平还提到，手机的普及使农村儿童更容易接触游戏。”如今，智能手机已经广泛流行起来。有时农村儿童会与父母进行视频聊天，估计他们会在这个过程中接触到游戏。”

　　赵万平认为，农村儿童沉迷于网络游戏是留守儿童问题的冰山一角。他强调，许多农村儿童并没有跟随父母进入城市，而是留在家乡由祖父母或亲戚抚养长大，很少受到重视。”我认为父母一定不同，父母会严格教育他们的孩子。而且爷奶对孩子玩游戏的态度是，只要没有麻烦，就玩。赵皖平认为，孩子们很容易沉迷于游戏，如果不加以控制，就很难采取主动。

　　游戏法规还有待完善

　　两会代表委员除了进一步完善和落实“防沉迷新规”外，还就网络游戏话题提出了其他建议。

　　徐进认为，他可以选择以游戏的形式传播知识，学校的道德教育也应该破旧创新，设计教科书教学策略，加强学校与家长之间的沟通。他呼吁父母言行一致，反思自己是回家玩手机还是玩游戏，“你想让孩子保证什么，你需要做什么”。

　　在法律法规方面，徐进表示，新上市游戏的总数应该受到限制，因为了解每一款新手机游戏都需要花费大量的时间。不断推出新手机游戏将导致迷恋。“例如，每家游戏公司每年只有一两个配额”。

　　然而，对于游戏类型本身，徐金认为游戏企业应该更加重视文化的传播，特别是中国传统文化的传播。”事实上，我们的游戏发展非常好，在世界上仍然很有名。游戏公司应该承担起社会责任，利用游戏这个平台来推广中国的文化元素。”许进说。

　　赵万平表示，在处理农村儿童沉迷于网络游戏的问题上，没有好的例子可供参考，但也需要进一步探索，“寄宿学校可能是一个解决方案，现在许多留守儿童进入初中校园社会生活，高校管理更严格，沉迷于游戏的问题可能会得到缓解”。

　　赵万平还建议对游戏进行分类，筛选各年龄段玩家可以接触的游戏类型。根据各年龄段儿童的心理成熟度，标准游戏中可能含有的暴力、色情等元素。“不同成长期的孩子有不同的自制力。赵皖平表示，他曾在过去提出过这一建议，目前仍在等待相关政策的出台。“本质上是一个很大的社会形态问题，是一个很难打破的结，但必须解决。赵万平表示，农村儿童沉迷于网络问题，需要长期关注和促进家庭、大学甚至企业、媒体和法律的解决。

　　张青斌表示，目前我国只有《网络游戏管理暂行办法》（2019年7月废除）和宣传部发布的《关于严格规范网络游戏的意见》。网络游戏法律产业空缺，“暂行规定”和“建议”没有法律约束，难以监督网络游戏的泛滥。他认为，网络游戏的立法迫在眉睫，建议全国人大常委会尽快出台维护青少年身心健康的网络游戏管理模式、未成年人网络保护等相关法律法规。